Israël et l’« annexion rampante » des colonies

Un chantier à Maale Adoumim, une colonie israélienne en Cisjordanie, en février 2017.

Des œufs de poules, des livraisons à domicile, des investissements dans l’énergie verte : difficile de distinguer un lien entre ces sujets. Pourtant, ils s’inscrivent tous dans une entreprise fractionnée, de longue haleine, menée par la droite israélienne au Parlement (Knesset). Elle vise à appliquer directement la loi civile aux colonies en Cisjordanie, au nom de l’égalité entre citoyens israéliens.

Depuis la formation de la coalition au pouvoir, après les élections de mars 2015, jamais cet effort n’a été aussi intense. Ses pourfendeurs appellent cela « l’annexion rampante ». « Nous sommes en présence d’un alliage mortel avec la coalition la plus à droite de l’histoire, une Europe occupée par le Brexit et les migrants, et une administration américaine qui ferme les yeux sur ce phénomène », résume l’avocat Michael Sfard, défenseur renommé des droits de l’homme en Israël.

Sous le régime d’occupation, en vigueur depuis cinquante et un ans alors qu’il devait être provisoire, la loi militaire s’applique en Cisjordanie. Au fil des décennies, les députés israéliens ont étendu de nombreuses législations – sur la Sécurité sociale ou les impôts – aux colons. Ces derniers sont aujourd’hui 400 000, sans compter ceux de Jérusalem-Est. Il fallait pour cela passer par des ordres signés de la main du commandant militaire en Cisjordanie.

Deux systèmes parallèles

De fait, il existe deux systèmes parallèles sous le même régime. Les villes et les villages palestiniens sont soumis aux ordres militaires et aux lois héritées de l’ère ottomane puis jordanienne. Les conseils locaux et régionaux juifs, eux, relèvent de la loi israélienne et bénéficient d’allocations financières classiques de l’Etat hébreu. Cela implique que, pour un même délit ou crime, un Palestinien sera jugé plus sévèrement devant un tribunal militaire qu’un colon devant un tribunal civil. Une discrimination enkystée.

Mais pour la droite, il serait nécessaire…

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